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湖南法治報(bào)訊（通訊員 吳宇恒）“感謝黨委政府和司法所的同志幫我們討回了血汗錢(qián)，維護(hù)了我們農(nóng)民工的合法權(quán)益?！贝迕駳W某某手拿拖欠的工資，臉上露出了開(kāi)心地笑容。近日，鳳凰縣千工坪鎮(zhèn)成功化解了35名農(nóng)民工與合作社之間的工資債務(wù)糾紛，用實(shí)際行動(dòng)打通服務(wù)群眾的“最后一公里”，維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

民有所呼，政有所應(yīng)

2024年初，鳳凰縣千工坪鎮(zhèn)柳甄村部分村民到政府反映該村井興種養(yǎng)合作社拖欠農(nóng)民工工資。經(jīng)多次催促無(wú)果后，村民表示只好向政府求助，希望政府出面協(xié)商解決此事。

千工坪鎮(zhèn)政府獲悉村民反映情況后，第一時(shí)間召集鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)工作人員組成專班展開(kāi)調(diào)查核實(shí)工作。經(jīng)查，井興種養(yǎng)合作社系本村村委會(huì)成員合伙入股成立，主要用于雪茶種植和管理，但因管理不善，收益甚微，致使合作社無(wú)法及時(shí)支付農(nóng)民工工資。

認(rèn)真核查，摸清底子

由于欠薪農(nóng)民工人數(shù)較多，且欠薪情況各有不同，如何做好調(diào)解工作，以及妥善處理這起涉及35名農(nóng)民工薪資問(wèn)題，對(duì)調(diào)解工作人員而言是一場(chǎng)嚴(yán)峻考驗(yàn)。

為確保調(diào)解工作順利開(kāi)展，調(diào)解小組決定先統(tǒng)計(jì)欠薪農(nóng)民工人員數(shù)量和欠薪總數(shù)，考慮到該糾紛涉及村民較多、欠薪時(shí)間較長(zhǎng)，調(diào)解小組與村委會(huì)決定利用晚上農(nóng)民工空閑時(shí)間召開(kāi)農(nóng)民工代表大會(huì)，由農(nóng)民工代表將全部農(nóng)民工的欠條與合作社記錄的農(nóng)民工出勤務(wù)工情況進(jìn)行逐一核對(duì)，對(duì)雙方不一致的賬目先行登記，為后續(xù)核實(shí)工作做好鋪墊。

為維護(hù)雙方合法權(quán)益，調(diào)解小組與村委會(huì)對(duì)于先前核實(shí)工作存在出入的農(nóng)民工開(kāi)展實(shí)地走訪，了解農(nóng)民工具體的務(wù)工天數(shù)、具體務(wù)工內(nèi)容以及是否有其他農(nóng)民工為其出勤務(wù)工作證，待雙方賬目達(dá)到一致后，從而計(jì)算出被欠薪農(nóng)民工的數(shù)量和欠薪總數(shù)。最后，根據(jù)雙方的結(jié)算結(jié)果顯示，欠薪農(nóng)民工有35人，總欠薪金額達(dá)7萬(wàn)余元。

法治引導(dǎo)，妥善處理

調(diào)解初期，農(nóng)民工代表們情緒激動(dòng)，稱若合作社不能及時(shí)支付工資，就將以拖欠工資一案“借題發(fā)揮”，矛盾隨時(shí)可能激化升級(jí)。

為了能夠?qū)⒓m紛成功化解，調(diào)解小組依據(jù)前期調(diào)查了解情況，及時(shí)制定切實(shí)可行的調(diào)解方案。在調(diào)解過(guò)程中，司法所負(fù)責(zé)人秉持公平公正，結(jié)合當(dāng)前法律法規(guī)及政策等，積極做好合作社入股成員思想工作，動(dòng)之以情，曉之以理，要求調(diào)解雙方保持明辨是非、辨法析理、相互謙讓的原則，同時(shí)對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行耐心普法，分析有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，消除農(nóng)民工的不安情緒，引導(dǎo)農(nóng)民工通過(guò)合法途徑維護(hù)自身權(quán)益，確保調(diào)解不陷入僵局。此外，鎮(zhèn)政府與村委會(huì)開(kāi)始對(duì)合作社近年來(lái)的收入進(jìn)行核算，再將合作社近年來(lái)的全部收入進(jìn)行公示，讓農(nóng)民工們對(duì)合作社近年來(lái)的發(fā)展有個(gè)初步掌握，逐步消除內(nèi)心的對(duì)立和抵觸情緒。調(diào)解小組見(jiàn)農(nóng)民工態(tài)度有所松動(dòng)，便“趁熱打鐵”，經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致地向農(nóng)民工解析調(diào)解方案，最終，雙方達(dá)成一致意見(jiàn)，由合作社于2024年6月底前按欠薪先行支付20000元給村民，剩下的欠款于2024年12月31日前一次性付清。

近年來(lái)，千工坪鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)努力踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，堅(jiān)持做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，及時(shí)把糾紛化解在基層、化解在萌芽狀態(tài)，著力構(gòu)建黨組織領(lǐng)導(dǎo)的“鎮(zhèn)人民政府+司法所+村委會(huì)”的共建共治共享基層治理新格局。截至目前，全鎮(zhèn)85%以上的案件實(shí)現(xiàn)基層化解，群眾幸福感、安全感、滿意度逐年得到提升。

作者：吳宇恒

責(zé)編：李穎

一審：曾金春

二審：伏志勇

三審：萬(wàn)朝暉

來(lái)源：湖南法治報(bào)